미래 철도 DB

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도봉산-옥정-포천선 (서울지하철 7호선 연장)


▶노선안내

미래철도DB 노선이름

도봉산-옥정-포천선

사업상황

시공

사업성격

연장

영업기관

-

건설기관

한국철도시설공단

사업구간(역)

  • 1차 예비타당성조사
    • 신청안: 장암~의정부신시가지~포천 (9개역) 33.1km
    • 변경안: 장암~포천송우지구 (7개역) 24.0km
    • 최종안: 장암역~양주옥정지구 (4개역 복선, 별도노선 환승) 16.75km     B/C=0.61, AHP=0.310
  • 2차 예비타당성조사   (옥정 제외)
    • 신청안 : 장암역~양주고읍지구  (2개역  복선,  직결운행) 14.08km
    • 최종안 : 장암역~양주고읍지구  (2개역  복선,  직결운행) 14.08km   (사업비  낮춤)  B/C=0.83, AHP=0.419
  • 3차 예비타당성조사   (시점을 장암에서 도봉산으로 변경, 편성량수 2량으로 수정, 직결운행에서 별도노선으로 변경)
    • 신청안: 도봉산(1,7)~장암(7)~탑석(의정부경전철)~옥정지구    (4개역) 15.00km       7호선 연장, 환승 불필요
    • 최종안: 도봉산(1,7)~장암(7)~탑석(의정부경전철)~옥정지구    (4개역) 14.99km     B/C=0.95, AHP=0.508
      • 신설 13.84km, 나머지는 현 도봉산-장암 선로 이용
      • 복선에서 단선으로 수정, 직결운행으로 수정하여 다시 8량 복원, 비용 절감  
  • 기본계획: 도봉산(1,7)~장암(7)~신호소1~탑석(의정부경전철)~신호소2~고읍,옥정지구
    • 15.310km (신설 14.210km, 기존선 활용 1.101km)
    • 장암역 개량, 2개역 신설
    • 중간에 신호소 2개 설치 (본선이 단선이므로, 신호소에는 선로를 복선으로 설치하여 열차가 교행함)
    • 장암부터 단선을 연장됨
  • 옥정-포천 연장 : 양주시 1개역, 포천시 3개역

노선연장

  • 도봉산-옥정: 15,311km (의정부시: 9.767km, 양주시 4.392km, 기존선 활용 1.151km)
  • 옥정-포천: 19km

노선규격

전기방식

DC 1500V

신호방식

ATC/ATO

운행차량

8량 1편성인 7호선 차량 5편성 추가
운전시격 RH=10분, NH=20분
도봉기지와 천왕기지에 유치선 3선 추가

배선

단선

개통시기

  • 도봉산-옥정: 2024년

관련노선

의정부-철원 복선전철, 포천선

참고사항

  • 단선 노선이며, 교행을 위해 신호소가 설치됨. 모든 역과 신호소에는 선로가 복선으로 설치되어 있어서, 역에서 교행(상하행 열차가 서로 엇갈려 가는 것)할 수 있음
  • 도봉산~장암까지 지상구간이며 장암에서 북쪽으로 갈때 지하로 내려가서 전구간 지하임
  • 장암역은 현 단선승강장에서 상대식 승강장으로 확장
  • 1공구: 장암-탑석 6.594km, 2공구: 탑석-양주시계 4.428km, 3공구: 양주시계-옥정역 4.289km

 

■진행상황

2001년

  • 의정부 신시가지 주민들: 의정부 경전철 대신 7호선 장암~의정부 신시가지(민락, 신곡ㆍ금오ㆍ송산지구) 연장 요구
  • 의정부시 : 사업비와 기타 제반 상황 문제로 불가함을 알림

2002~2003년

  • 노원구, 포천군 : 4호선 창동차량기지를 7호선 도봉차량기지로 이전하고, 노원차량기지 매각대금으로 7호선 장암~포천을 연장하는 구상을 수립

2004.9

  노원구 : 창동차량기지, 도봉면허시험장 토지활용방안에 대한 용역 발주

2007. 5. 28 ~ 2008. 7. 27

한국교통연구원 >   (사전연구용역)   “의정부시 철도노선 선정을 위한 기본연구” B/C=0.88 (도봉차량기지 이전 반영)

2007. 07

  “경기중북부 광역철도 신설연장 추진위원회” 출범    (의정부시 등 3개시 지자체장, 및 지역 국회의원 4명으로 구성)

2007. 09

  “경기중북부권 광역철도 신설연장을 위한 건의문” 국토부 전달

2008. 04

  7호선 포천연장을 위한 “도봉 철도차량기지 이전 범시민운연대”결성 및 도봉 철도 차량기지 포천이전 10만인 서명운동 선포

2008. 05

  김성수 국회의원당선자 주체 지하철7호선 유치 설명회 개최

2008. 07

  “7호선연장을 위한 도봉차량기지 포천이전 청원서” 서울시 제출(청원서 및 1차 서명부 약 1만명)서울시 입장 : 7호선연장사업 예비타당성 심사 통과시 이전에따른 개발이익금 등 지원방안 적극 검토의사 밝힘.

2008. 11

  김성수 국회의원(양주・동두천) 대정부질의 “7호선 포천연장에 대한예비타당성평가 반영 요구”

2008. 12

  전철7호선연장을 위한 정책토론회 개최(국회도서관)

2010. 2~2010. 12

양주시  >   “양주시 철도건설 종합계획 수립용역”   사전연구용역시행   (서울대학교 산학협력단)   B/C=1.0

2010.3

2010년 상반기 예비타당성조사(1차) 대상 사업 선정 (광역철도 아닌 도시철도로 추진)

2010. 4. 12

수도권광역경제발전위원회 (인천, 경기, 서울 3개 지자체)   > 서울 인천 경기 광역경제권 발전을 위한 협약 18개 공동 우선추진과제중 광역인프라 부문에 포함

2010.4

서울지하철 7호선 경기북부연장 (장암~포천신도시 17km 노선 ) 예비타당성조사 착수

2010.5

경기도-> 대한교통학회: 경기도 도시철도 기본계획 용역 착수

2010.8 기획재정부 > 예비타당성조사 중간결과 B/C=0.43 (33.1km 노선 기준)
2010.9.29

경기도 > 노선 수정안에 대해 3개시 중재,   의정부, 양주, 포천 3개 시가 노선 수정안에 합의하고
국토해양부에 노선 수정안을 다시 제출

  • 당초 33.1㎞ 전구간을   의정부 장암∼양주 옥정지구   17㎞로 축소
  • 의정부 장암∼민락 구간 직선화
  • 전체 역사를 8개에서 3개로 축소

2011.3

서울지하철 7호선 경기북부연장 (장암~포천신도시 3개역, 복선 16.75km 노선 )
기획재정부 > 예비타당성조사 결과 B/C=0.61   AHP=0.310 으로 사업 추진 어려움

2011.8

기획재정부 > 2011년 하반기 예비타당성조사(2차) 대상 사업 선정 (재조사)

2011.12.9

경기도 > ‘경기도 철도망 구축 기본계획’ 수립을 위한 공청회 발표 노선에 포함 (장암-고읍 15km)

2012.4.17

서울지하철 7호선 경기북부 연장사업 (장암~양주고읍지구 2개역, 복선 14.08km 노선,   장암역 직결 노선)
기획재정부 > 예비타당성조사 결과

- 시나리오 1(GTX 반영): B/C(0.77), AHP(0.401)
- 시나리오 2(GTX 미반영): B/C(0.81), AHP(0.413)
으로 사업 추진 어려움

2012.   7. 19

도봉산~옥정노선 향후 추진방안 회의(국토해양부)    (운행계획 변경, 운행량 수 변경 등)

2012.   7. 30

경기도 자문회의 개최

2012.   8. 30

경제적 타당성 확보 노선에 대한 사업계획 확정(경기도) - 사업계획 : 도봉산역 환승, 2량 운행

2012.9

양주시, 의정부시 > 도봉산~옥정(전철 7호선) 사전타당성 검토
2량 1편성, 직결 아닌 환승 , 15.0km, 2개역, B/C=1.00

2012.12

2013년도 상반기 예비타당성조사 신청 사업 선정   (국토해양부 투자심사위원회 통과)
(도봉산-옥정 15km, 7호선 직결이 아닌 도봉산역에서 환승, 2량 1편성)

2013.5.27

기획재정부 > 2013년 하반기 예비타당성조사(3차) 대상사업 선정 (도봉산~옥정 복선전철 사업)

2013.10.30

양주시 > 1차 보완자료 제출

  • 복선에서 단선으로 수정
  • 도봉산, 장암 별도 노선 환승 구조 -> 장암역 직결운행 구조로 수정
2014.3.7

양주시 > 2차 보완자료 제출

  • 운영인력(역무원, 기관사, 정비사): 300명 -> 125명 감축으로 수정
2014.4.11

양주시 > 3차 보완자료 제출

  • 유지관리비: 1km당 5.56억원에서 2.25억으로 수정
2015.2 예타 중간보고 B/C=0.83
2015.3 타당성 제고방안 마련 연구용역 착수(한국교통연구원)
2015.6 예비타당성조사 지침 제6판 적용
2015.8 신규 국가교통DB 적용
2015.8.24 국토교통부 고시 2015-602호 > 대도시권 광역교통 관리에 관한 특별법 시행령에 따라 광역철도로 지정
2015.10

양주신도시 등 경기북부 철도서비스 향상을 위한 연구 : 타당성 제고방안 마련 연구용역 준공(한국교통연구원)
7호선 연장, 도봉산-장암-탑석-옥정, 14.1km, B/C=0.97

2015.12 기획재정부, 국토교통부, 한국개발연구원 실무협의 B/C=0.95
2016.2.4 기획재정부 > 예비타당성조사 잠정결론  B/C만  우선결정 0.95,   AHP는 2월말 결정 예정
2016.2.4

국토교통부 > 제3차 국가철도망 구축계획 공청회(교통연구원 주최)에 포함 (도봉산-옥정-포천선) 29.0km

  • 도봉산-옥정, 옥정-포천을 분리 추진
2016.2.14 기획재정부 > 예비타당성조사(3차) 결론 
도봉산-장암 입출고선 활용, 장암역 연장 노선,  2개역,  단선 14.99km, 기존 7호선 전동차 이용, 단선  운행 : B/C=0.95, AHP=0.508
2016.4.26 국토교통부 > 기본계획 수립 국비 교부 결정 (14억원 4/28 교부)
2016.6

국토교통부 > 제3차 국가철도망 구축계획에 포함   (도봉산-옥정선, 옥정-포천선)

2016.6.16 경기도, 의정부시, 양주시 > 건설비 및 운영비 부담 사전 협의
2016.8.18
  • 경기도,   의정부시 > 도봉산∼옥정 지하철 7호선 연장(광역철도)사업 타당성 평가 및 기본계획에 대한 착수보고회
  • 의정부시> 사업비의 20%를 초과하지 않는 범위에서 노선을 민락지구를 통과하도록 변경하고 민락 1, 2지구에 1개의 역을 신설하는 방안을 추진 중
2016.10.7 관계기관 협의회
2016.10.12 1차 중간보고회
2016.10.28 2차 중간보고회
2016.11.17 전략환경영향평가 주민설명회 개최
2016.12.13 기본계획 주민공청회
2017.1.18 경기도 -> 국토교통부 > 기본계획 승인요청
2017.1.25 국토교통부 > 제3차 대도시권 광역교통 시행계획에 포함
2017.2.22 국토교통부 -> 기획재정부 > 총사업비 협의요청
2017.6 기획재정부 > 한국개발연구원에 사업비 증액에 따른 적정성 재검토 용역 의뢰
2018.1.4 국토교통부 고시 제2017-936호 > 도봉산-옥정 광역철도 기본계획 고시
2018.6 경기도 >  도봉산-옥정 광역철도 연장사업 중 민락역ㆍ장암신곡역 신설 타당성 재검토  용역  B/C=0.88
2018.6~7 (제1,3공구) 기본 및 실시설계 용역 착수
2018.10.17 포천시 > 철도노선 사전타당성조사 용역 최종보고회
(옥정-포천 19.3km, B/C=0.65)
2018.11.12 국가균형발전 기반구축사업으로 제출

2018.12.19

국토교통부 > 2차 수도권 주택공급 계획(3기 신도시 계획) 및 수도권 광역교통망 개선방안

  • 고읍~옥정 4km 연장이 포함
  • 예비타당성조사 비대상으로 2019년 기본계획 착수
2019.1.16 포천시 > 예타 면제를 위하여  광화문광장에서 포천시민 1.3만명이 참석하는 결의대회와 삭발식 개최
2019.1.29 기획재정부 등 > 2019 국가균형발전 프로젝트 발표에서 옥정-포천 19km 연장 구간이 예비타당성조사 면제 대상 사업으로 선정
2019.2 (제2공구) (턴키 기술형 입찰) > 한화건설 컨소시엄 선정
2019.3.6 경기도, 포천시, 양주시 > 양주-포천 전철 7호선 연장 사업 조기착공을 위한 업무협약 체결
2019.3~11 한국개발연구원 > 옥정-포천 노선 사업계획 적정성 검토
2019년 말 옥정-포천 구간 기본계획 및 타당성조사 용역 착수
2019.10.31 대도시권광역교통위윈회 > 광역교통비전 2030 에 포함
2019.10 제2공구  실시설계 적격심의 완료
2019.11.1 양주시 > 착공전 점검회의
2019.11 (제2공구)  우선시공분 착공
2019.12.12 도봉산-옥정 노선  : 착공식

 

미래철도DB 해설

  • 경기북부 교통난 해소와 지역개발을 위한 사업이다.
  • 7호선의 포천연장 문제, 의정부 경전철 대신 7호선의 의정부 신시가지 연장 등의 문제가 복합적으로 얽힌 7호선 북쪽 연장 구간
  • 여러 난관 끝에 2010년에 드디어 예비타당성조사 대상 사업으로 선정되었으나, 결과는 부정적이었다.
  • 그래서 2011년에 다시 한번 예비타당성조사를 했지만 여전히 결과가 않좋았다.
  • 2013년에 다시 예타신청을 했는데, 이번에는 7호선 직결이 아닌 도봉산 환승형태이다. 2량 1편성이라는 것을 보아서는 별도의 경전철 형태가 될 것 같다 (9호선 김포공항역과 환승되는 김포경전철 형태)
  • (최종) 그러다가 사업성을 높이기 위해서 다시 기존 7호선 직결운행 형태로 변경하였다. 외곽이라 수요가 적음을 고려하여 배선은 단선으로 하였다.
  • 건설비를 아끼기 위해서 고읍과 옥정 사이 어중간한 위치에 종착역이 생기는 것이 문제이다. 이 때문에 국토교통부에서는 2018.12에 고읍에서 옥정으로 제대로 연장하는 4km노선을 밝히기도 하였다.
  • 당초 의정부-양주-포천까지 가는 노선이었으나, 사업성 확보를 위해 노선을 단축시키다보니, 결국 포천에는 가지 못하는 노선이 되어가고 있다. 이 때문에 포천시에서는 이 노선과 별도로 양주역에서 포천까지 가는 새 노선을 추진하고 있다.(관련 노선 참조)
  • 다만 제3차 국가철도망계획에서는 의정부포천선으로 포천까지 전구간으로 표시되어 있어서, 향후 포천까지 연장할 가능성이 있다.
  • (2019년) 본 노선의 옥정-포천 연장 구간이 예비타당성조사 면제 대상 사업으로 선정되었다.

(update : 2019/11/24)


사진모음

그동안의 경과를 모두 기록한 노선도들과 최종 기본계획 기준 노선도

옥정-포천 구간 노선도(저작권: 포천시청)

옥정-포천 구간 노선도(저작권: 경기도)

 

광역교통비전 2030 자료그림 (저작권: 대도시권광역교통위원회)

 

2, 3기 신도시 교통망 계획도

자료사진 모음(역별 정보)

3차 예타대상사업 선정 노선도 (초대형)

3차 예비타당성조사 노선: 도봉산~옥정 노선도

노선도 (저작권: 기획재정부)

7호선 포천연장

노선도 (저작권: 기획재정부) - 1차 예비타당성조사

7호선 포천연장

  양주포천선 노선도 (저작권: 경기도)